188224, Ленинградская область Лужский район поселок Тесово-4, Ул.20 съезда КПСС дом 7а
Версия для слабовидящих
Администрация
Тёсовского сельского поселения
Ленинградской области
18 марта 2018 года выборы президента России
Главная » Документы » Решения совета » 2015 год » Об утверждении Положения об организации деятельности старост, Общественных советов на территории Тесовского сельского поселения

Об утверждении Положения об организации деятельности старост, Общественных советов на территории Тесовского сельского поселения


115.5 Кб
скачать

31 от 30.06.2015

Приложения

 

 

 

Ленинградская область

Лужский муниципальный район

совет депутатов Тёсовского сельского  поселения

третий созыв

РЕШЕНИЕ

№ 31

от 30 июня 2015 года

Об утверждении Положения об организации деятельности старост, Общественных советов на территории Тесовского сельского поселения

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Ленинградской области от 14 декабря 2012 года № 95-оз « О содействии развитию на части территорий муниципальных образований Ленинградской области иных форм местного самоуправления», законом Ленинградской области от 12 мая 2015 года №42-оз «О содействии развитию иных форм местного самоуправления на части территорий населённых пунктов Ленинградской области, являющихся административными центрами поселений», Уставом муниципального образования Тесовского сельского поселение Лужского муниципального района Ленинградской области, совет депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение «Об организации деятельности старост, Общественных советов на территории Тесовского сельского поселения» (Приложение).

2. Определить уполномоченным органом Тесовского сельского поселения по осуществлению на части территории поселения отдельных функций администрации поселения администрацию Тесовского сельского поселения Лужского муниципального района.

3. Решение совета депутатов Тесовского сельского поселения от 25 апреля 2013г № 171 «Об утверждении Положения об организации деятельности старост, Общественных советов на территории Тесовского сельского поселния» считать утратившим силу.

3. Опубликовать решение в газете «Лужская правда» и разместить на официальном сайте Тесовского сельского поселения  http://tesovo4adm.ru/

4. Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Глава Тесовского сельского поселения,

исполняющая полномочия председателя

совета депутатов                                                                             Т. А. Семенова

УТВЕРЖДЕНО

Решением совета депутатов

Тесовского сельского поселения

от «30» июня 2015 г. № 31

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации деятельности старост, Общественных советов

на территории Тесовского сельского поселения

1. Общие положения

1.1.    Правовую основу организации деятельности Общественного совета составляют:

ü Конституция Российской Федерации;

ü Федеральный закон от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

ü Областной закон от 14 декабря 2012 года № 95-оз «О содействии развитию на части территорий муниципальных образований Ленинградской области иных форм местного самоуправления»;

ü Областной закон от 12 мая 2015 года №42-оз «О содействии развитию иных форм местного самоуправления на части территорий населённых пунктов Ленинградской области, являющихся административными центрами поселений»;

ü Устав Тесовского сельского поселения;

ü муниципальные правовые акты Тесовского сельского поселения.  

ü настоящее Положение.

        1.2. Староста – лицо, избранное на собрании (конференции) жителей части территории поселения или из числа членов общественного совета части территории поселения с численностью жителей от 50 до 500 человек.

        1.3. Общественный совет – представители населения, избранные на собрании (конференции) жителей части территории поселения с численностью жителей от 50 до 500 человек.

1.2.    Административный центр – населенный пункт, установленный областным законом как место нахождения представительного органа муниципального образования, или место нахождения территориального органа исполнительной власти Ленинградской области.

1.3.    Общественный совет на части территории административного центра – представители населения, избранные на собрании (конференции) жителей части территории административного центра, либо делегированные (избранные) представители территориального общественного самоуправления, совета дома, уличных или домовых комитетов жилых домов, расположенных на части территории административного центра.

1.4.    Председатель – лицо, избранное из числа членов общественного совета

1.5.    Деятельность старост, Общественных советов осуществляется на частях территории поселения, установленных приложением 1 к данному Положению.

1.6.    Староста и Общественный совет работают на общественных началах.

2. Основные задачи деятельности Общественного совета

Основными задачами деятельности Общественного совета, как иных форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления является:

2.1.    представительство интересов жителей части территории поселения при решении вопросов местного значения в органах местного самоуправления;

2.2.    оказание помощи органам местного самоуправления Тесовского сельского поселения и Лужского муниципального района в решении вопросов местного значения.

3. Полномочия Общественного совета

При осуществлении своей деятельности Общественный совет обладает следующими полномочиями:

3.1.      в сфере взаимодействия с органами местного самоуправления, государственными органами, предприятиями и организациями:

3.1.1.   представляют интересы населения, проживающего на территории осуществления деятельности старосты (далее – на подведомственной территории);

3.1.2.   доводят до сведения населения информацию об изменениях в законодательстве, муниципальных правовых актах;

3.1.3.   участвуют в заседаниях совета депутатов при обсуждении вопросов, затрагивающих интересы населения, проживающего на подведомственной территории в порядке, установленном решением совета депутатов;

3.1.4.   содействуют реализации муниципальных правовых актов совета депутатов, главы муниципального образования, администрации Тесовского сельского поселения (далее – администрации), направленных на улучшение условий жизни населения;

3.1.5.   обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях (конференциях) граждан, в пределах своих полномочий;

3.1.6.   обращаются с письменными и устными запросами, заявлениями и документами в органы местного самоуправления, к руководителям предприятий, организаций, учреждений, от которых зависит решение того или иного вопроса, затрагивающего интересы граждан, проживающих на подведомственной территории;

3.1.7.   взаимодействуют с депутатом совета депутатов Тесовского сельского поселения, депутатом Законодательного собрания Ленинградской области соответствующего избирательного округа, администрацией;

3.1.8.   информируют администрацию о фактах самовольного захвата земельных участков и самовольного строительства, иных нарушениях в сфере землепользования и застройки;

3.1.9.   выполняют отдельные поручения органов местного самоуправления Тесовского сельского поселения.

3.2.    в сфере благоустройства:

3.2.1.   контролируют исполнение Правил благоустройства на территории Тесовского сельского поселения гражданами и организациями (выносит устные предупреждения, вручает письменные предупреждения должностных лиц администрации);

3.2.2.   организуют на добровольных началах участие населения в работах по благоустройству, уборке и озеленению подведомственной территории, ремонту общественных колодцев;

3.2.3.   контролируют содержание мест общего пользования, малых архитектурных форм; 

3.2.4.   содействует администрации в содержании в надлежащем состоянии мест воинских захоронений, памятных (мемориальных) досок, иных памятников на территории населенного пункта.

3.3.    в сфере предоставления бытовых и жилищно-коммунальных услуг: 

информируют администрацию:

3.3.1.   о качестве предоставляемых населению услуг по электро-, тепло-, газо- и водоснабжению, водоотведению, уличному освещению, торговле, общественному питанию и бытовому обслуживанию, транспортных услуг;

3.3.2.   о состоянии автомобильных дорог, мостов и иных транспортных инженерных сооружений на подведомственной территории;

3.3.3.   о качестве услуг по ремонту и содержанию многоквартирных домов; 

3.3.4.   содействуют в организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов, иного мусора.

3.4.    в сфере организации и проведения общественных мероприятий:

оказывают помощь в проведении массово-политических, праздничных мероприятий, собраний (конференций) граждан, встреч депутатов с избирателями.

3.5.    в сфере оказания мер социальной поддержки:

3.5.1.   передают информацию в органы социальной защиты о гражданах, нуждающихся в оказании помощи социальных работников;

3.5.2.   помогают престарелым одиноким гражданам и инвалидам в сборе необходимых справок.

3.6.    в сфере охраны общественного порядка и соблюдения законодательства содействуют сотрудникам отдела внутренних дел:

3.6.1.   в обеспечении общественного порядка, применении мер общественного воздействия к лицам, склонным к правонарушениям, а также к родителям, ненадлежащим образом, исполняющим обязанности по воспитанию и обучению детей;

3.6.2.   в осуществлении контроля за соблюдением гражданами правил регистрационного учета.

3.7.      в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности, предупреждения чрезвычайных ситуаций:

3.7.1.   оказывают помощь администрации в осуществлении противопожарных мероприятий;

3.7.2.   информируют администрацию поселения о состоянии:

ü противопожарных водоемов;

ü подъездов к водоисточникам;

ü звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара;

3.7.3.   информируют администрацию поселения о наличии в домовладениях противопожарного инвентаря;

3.7.4.   обеспечивают хранение и использование мотопомп, пожарных рукавов;

3.7.5.   предупреждают органы местного самоуправления, государственную противопожарную службу, граждан об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций.

3.8.    в сфере реализации избирательных прав:

3.8.1.   содействуют администрации в организации и проведении референдумов, выборов;

3.8.2.   оказывают помощь кандидатам в депутаты и их представителям в организации встреч с избирателями.

4. Полномочия органов местного самоуправления относительно деятельности старосты, Общественного совета

К основным полномочиям органов местного самоуправления относительно деятельности старосты, Общественного совета относятся:

ü предоставление права старосте,  членам Общественного совета участвовать в обсуждении вопросов, затрагивающих интересы жителей подведомственных территорий на заседаниях совета депутатов, совещаниях, проводимых администрацией;

ü оказание организационной, методической, информационной помощи старосте, Общественному совету;

ü содействие выполнению решений собрания (конференции) граждан, принятых в пределах их компетенции;

ü учет мнения населения, обозначенного собранием (конференцией) граждан;

ü заключение гражданско-правового договора со старостой, с председателем Общественного совета по исполнению его полномочий.

5. Порядок избрания и прекращения полномочий старосты, Общественного совета, членов Общественного совета

5.1.    Староста, Общественный совет избираются сроком на 5 лет.

5.2.    В сельских населенных пунктах с численностью жителей от 50 до 500 человек староста избирается из числа членов Общественного совета части территории поселения.

       5.3.     В сельских населенных пунктах с численностью жителей до 50 человек староста избирается непосредственно из присутствующих на собрании (конференции) граждан.

5.4.    В административных центрах с численностью населения до 1000 человек общественный совет избирается (формируется) на части территории, определяемой по следующим принципам:

1) на части территории с численностью населения до 250 человек, имеющей преимущественно застройку малоэтажными жилыми домами и состоящей в основном из индивидуальных жилых домов;

2) на части территории с численностью населения до 500 человек, имеющей застройку индивидуальными жилыми дома, а также застройку малоэтажными и многоэтажными жилыми домами.

5.5.    В административных центрах с численностью населения от 1000 до 2000 человек общественный совет избирается (формируется) на части территории, определяемой по следующим принципам:

1) на части территории с численностью населения до 1000 человек, имеющей преимущественно застройку малоэтажными жилыми домами и состоящей в основном из индивидуальных жилых домов;

2) на части территории с численностью населения более 1000 человек, имеющей застройку малоэтажными и многоэтажными жилыми домами.

5.6.    В административных центрах с численностью населения от 2000 до 5000 человек общественный совет избирается (формируется) на части территории с численностью населения от 1000 до 2000 человек, имеющей застройку индивидуальными жилыми домами, а также застройку малоэтажными и многоэтажными жилыми домами.

5.7.    В административных центрах с численностью населения от 5000 до 9000 человек общественный совет избирается (формируется) на части территории с численностью населения от 2000 до 3000 человек, имеющей застройку индивидуальными жилыми домами, а также застройку малоэтажными и многоэтажными жилыми домами.

5.8.    В административных центрах с численностью населения более 9000 человек общественный совет избирается (формируется) на части территории с численностью населения от 3000 до 5000 человек, имеющей застройку малоэтажными и многоэтажными жилыми домами.

5.9.    Общественный совет избирает из своего состава председателя в порядке, установленном представительным органом поселения. Председатель исполняет свои полномочия на общественных началах.

       5.10. Части территории поселения, на которой Общественный совет осуществляет свою деятельность, количество членов Общественного совета определяется в соответствии с приложением 1 настоящего Положения.

5.11.  Собрание (конференция) граждан проводится в соответствии с нормативными правовыми актами Тесовского сельского поселения.

5.12.  Староста и председатель общественного совета могут иметь удостоверения, которые подписываются главой поселения (приложение 2, 3 к Положению).

5.13.  Досрочное прекращение деятельности старосты, члена общественного совета, председателя производится в порядке, предусмотренном решением совета депутатов, в случаях:

5.13.1. прекращения деятельности общественного совета;

5.13.2. сложения полномочий старосты, члена общественного совета, председателя на основании личного заявления;

5.13.3. переизбрания старосты,  председателя общественным советом в связи с систематическим неисполнением им своих обязанностей или утратой доверия;

5.13.4. переезда старосты, члена общественного совета, председателя на постоянное место жительства за пределы части территории поселения, административного центра, на которой осуществляется их деятельность;

5.13.5. вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении старосты, члена общественного совета, председателя;

5.13.6. изменения гражданства старосты, члена общественного совета, председателя;

5.13.7. смерти старосты, члена общественного совета, председателя.

Решение о досрочном прекращении полномочий старосты, Общественного совета принимается собранием (конференцией) граждан.

5.14.  Полномочия Общественного совета прекращаются досрочно в случае:

5.14.1. принятия решения о самороспуске;

5.14.2. сложения полномочий не менее половины членов Общественного совета;

5.14.3. нарушения действующего законодательства;

5.14.4. нарушения устава поселения;

5.14.5. невыполнения требований муниципальных правовых актов;

5.14.6. утраты доверия населения, выразившегося в решении собрания (конференции) граждан об утрате доверия Общественному совету.

Решение о досрочном прекращении члена Общественного совета принимается собранием (конференцией) граждан.

5.15.  Досрочное переизбрание Старосты, Общественного совета, члена Общественного совета производится в порядке, предусмотренном для их избрания.

5.16.  В связи с утратой доверия из-за систематического неисполнения своих обязанностей или грубого нарушения действующего законодательства, досрочное переизбрание старосты, члена Общественного совета может быть инициировано жителями или органами местного самоуправления поселения.

Вопрос о досрочном переизбрании старосты, члена Общественного совета, прекращения полномочий Общественного совета выносится на собрание (конференцию) граждан по письменному обращению к главе администрации муниципального образования не менее 25% жителей, части территории поселения подведомственного старосте, Общественному совету.   Собрание (конференция) граждан назначается постановлением главы муниципального образования.

Староста, Член Общественного совета считается досрочно переизбранным, если за его переизбрание проголосовало не менее двух третей присутствующих на собрании (конференции) граждан.

6. Ответственность Общественного совета

Ответственность старосты, Общественного совета перед населением, советом депутатов Тесовского сельского поселения, администрацией, наступает в случае нарушения действующего законодательства, Устава Тесовского сельского поселения, настоящего Положения, невыполнения муниципальных правовых актов Тесовского сельского поселения, либо утраты ими доверия со стороны жителей.

7. Контроль за деятельностью старосты, Общественного совета, членов Общественного совета

Контроль за деятельностью старосты, Общественного совета, членов Общественного совета осуществляется путем заслушивания их ежегодных отчетов, на собраниях (конференциях) граждан, а также на основании акта на выполненные работы по исполнению полномочий старосты, председателя Общественного совета, подписанного главой администрации Тесовского сельского поселения, старостой   и председателем Общественного совета.

Работа старосты, Общественного совета, членов Общественного совета признается участниками собрания (конференции) удовлетворительной либо неудовлетворительной. Если староста, Общественный совет, члены Общественного совета за свою работу получили неудовлетворительную оценку, то собрание (конференция) вправе поставить вопрос об их досрочном переизбрании, либо дать срок для устранения выявленных недостатков. Процедура досрочного переизбрания старосты, Общественного совета, членов Общественного совета производится в соответствии с пунктом 5.13 настоящего Положения.

8. Заключительные положения

8.1. Настоящее Положение вступает в силу после его официального опубликования.

Приложения

Дата создания материала: 22-10-2015. История изменений

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *