188224, Ленинградская область Лужский район поселок Тесово-4, Ул.20 съезда КПСС дом 7а
Версия для слабовидящих
Администрация
Тёсовского сельского поселения
Ленинградской области
18 марта 2018 года выборы президента России
Главная » Документы » Постановления » 2012 » Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «Противодействие коррупции в Тесовском сельском поселении на 2013-2016 годы»

Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «Противодействие коррупции в Тесовском сельском поселении на 2013-2016 годы»


95 Кб
скачать

92 от 28.12.2012

 

ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЛУЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

 АДМИНИСТРАЦИЯ

ТЕСОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Постановление

28 декабря 2012 года                             № 92

Об утверждении  муниципальной

долгосрочной целевой программы

«Противодействие коррупции в

Тесовском сельском поселении

на 2013-2016 годы»

В целях противодействия коррупции,  в соответствии с  федеральным законом  от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ  "О противодействии коррупции, Областным законом от 17.06.2011 № 44-ОЗ «О противодействии коррупции в Ленинградской области», а также в соответствии с  Уставом муниципального образования «Тесовское сельское поселение»

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить муниципальную  долгосрочную целевую программу «Противодействие коррупции в Тесовском сельском поселении на 2013-2016 годы» согласно приложению №­­ 1.

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете « Лужская правда» и размещению на официальном сайте администрации Тесовского сельского поселения.

3. Постановление вступает в силу с  момента опубликования.

4. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой

И.о.  главы администрации                                                           Т.Е. Александрова

Тесовского сельского поселения                                                  


 

Приложение  № 1

к постановлению администрации

Тесовского сельского поселения

от 28.12.2012 года  №92

 

 

 

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ 

В ТЕСОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ НА 2013 -2016 ГОДЫ»

ПАСПОРТ

Муниципальной долгосрочной целевой программы

 «Противодействие коррупции

 в Тесовском сельском поселении на 2013-2016годы».

 

Наименование Программы

– Муниципальная долгосрочная целевая программа «Противодействие коррупции  в Тесовском сельском поселении  на 2013 - 2016 годы» (далее - Программа)

Основание для разработки программы

- Федеральный закон от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ  "О противодействии коррупции";

- Национальный план противодействия коррупции, утвержденный Президентом Российской Федерации    31.07.2008 Пр-1568;

- Национальная стратегия противодействия коррупции на 2013-2015 г.г., утвержденная Указом Президента Российской Федерации № 460 от 13.04.2010г.;

-Закон Ленинградской области от 26 декабря 2007 года № 194-оз «О противодействии коррупции  в органах государственной власти Ленинградской области и органах местного самоуправления Ленинградской области»;

- Указ Президента Российской Федерации от 13.03.2012г. № 297 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции»

Заказчик программы

–    Администрация Тесовского сельского поселения

Разработчик программы

–    Администрация Тесовского сельского поселения

Основные цели Программы

– осуществление мероприятий по противодействию коррупции в Тесовском сельском поселении;

– обеспечение защиты прав и законных интересов  жителей Тесовского сельского поселения;

- обеспечение открытости и доступности информации о деятельности администрации Тесовского сельского поселения

Основные задачи Программы

 

–   совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции на территории Тесовского сельского поселения;

– создание системы противодействия коррупции;

- устранение условий, порождающих коррупцию;

-вовлечение жителей поселения  в реализацию  антикоррупционной политики;

–обеспечение прозрачности деятельности органов местного самоуправления Тесовского сельского поселения

Сроки реализации
Программы

2013-2016 годы

Структура Программы,

печень основных мероприятий Программы

структура Программы:

паспорт Муниципальной долгосрочной целевой программы «Противодействие коррупции  в Тесовском сельском поселении на 2013 - 2016 годы»;

раздел 1. Содержание  проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами;

раздел 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы;

раздел 3.   Система программных мероприятий;

раздел 4. Механизм реализации Программы, организация управления   и контроль за ходом её реализации;

раздел 5.   Оценка эффективности социально-экономических последствий от реализации Программы.

приложение №1. Перечень мероприятий по реализации муниципальной долгосрочной целевой программы  «Противодействие коррупции  в Тесовском  сельском поселении на 2013 - 2016 годы»;

Основные мероприятия Программы:

1.  Создание системы противодействия коррупции;

2.  Вопросы кадровой политики;

3.  Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов;

4.  Организация проведения мониторинга общественного мнения по вопросам проявления коррупции, коррупциогенности и эффективности мер антикоррупционной направленности;

5.  Совершенствование организации деятельности по размещению муниципальных заказов;

Исполнитель Программы

 1.  Администрация Тесовского сельского поселения

 2. Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов

 

Объёмы и источники финансирования Программы

программа не требует финансирования

 

Ожидаемые конечные
результаты реализации
Программы

 

 

 

 

 

В результате реализации Программы к 2016 году предполагается:

– создать эффективную систему противодействия  

  коррупции;

– принять нормативные  правовые  акты 

администрации Тесовского сельского поселения  по 

обеспечению реализации государственной

политики в сфере противодействия коррупции;

– организовать  проведение антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов и их проектов; 

-  укрепить  доверие гражданского общества  к деятельности администрации Тесовского сельского поселения.

Организация контроля
за выполнением Программы

Контроль за ходом выполнения Программы
осуществляет администрация Тесовского сельского поселения

 

1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ

ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

 

Коррупция, являясь неизбежным следствием избыточного администрирования со стороны государственных, муниципальных служащих, получила широкое распространение, приобрела массовый, системный характер и высокую общественную опасность, она оказывает разрушительное воздействие на структуры власти и управления, становится существенным тормозом экономического и социального развития, препятствует успешной реализации приоритетных национальных проектов.

В настоящее время Российская Федерация стоит перед серьезной проблемой, связанной с коррупцией, представляющей реальную угрозу функционированию публичной власти, верховенству закона, демократии, правам человека и социальной справедливости. Наибольшая опасность коррупции в том, что она стала распространенным фактом жизни, к которому большинство членов общества научилось относиться как к негативному, но привычному явлению.

Согласно положениям Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах, необходимым условием для достижения заявленных в административной реформе целей является предупреждение и ликвидация коррупции в органах исполнительной власти.

В целях эффективного решения задач по вопросам противодействия коррупции необходимо взаимодействие и сотрудничество с государственными органами, органами местного самоуправления,  федеральными и правоохранительными органами, общественными, государственными и частными организациями.

Для этого требуется программный  подход, а также проведение организационных мероприятий в этом направлении.

 

2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ,

СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

 

      2.1. Основными целями Программы является осуществление мероприятий по противодействию коррупции в Тесовском сельском поселении, обеспечение защиты прав и законных интересов  жителей Тесовского сельского поселения.

2.2. Достижение основных целей Программы обеспечивается за счет решения следующих основных задач:

совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции на территории Тесовского сельского поселения;

создание системы противодействия коррупции;

2.3. Реализацию Программы предполагается осуществить в течение четырёх лет: с 2013 по 2016 годы.

В целях систематизации контроля и анализа хода выполнения мероприятий Программы срок ее реализации разбит на четыре этапа:

первый этап - 2013 год;

второй этап - 2014 год;

третий этап - 2015 год;

четвёртый этап -2016 год

 

3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

 

Мероприятия Программы  и сроки необходимые для их реализации приведены в приложении № 1 к Программе.

Программа не требует финансовых затрат.

 

4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, ОРГАНИЗАЦИЯ

УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

 

4.1. Заказчик - координатор Программы - администрация Тесовского сельского поселения:

4.1.1.  Направляет должностным лицам администрации Тесовского сельского поселения, курирующим соответствующее направление статистическую, справочную и аналитическую информацию о подготовке и реализации муниципальных долгосрочных целевых программ.

         4.1.2. В случае несоответствия результатов выполнения муниципальной долгосрочной целевой программы целям и задачам, а также невыполнения показателей результативности, утвержденных программой, готовит предложения о корректировке сроков реализации муниципальной долгосрочной целевой программы и перечня программных мероприятий.

         4.1.3. Подготавливает отчеты о ходе работ по муниципальной долгосрочной целевой программе по результатам за год и за весь период действия программы. 

         Отчеты о ходе работ по муниципальной долгосрочной целевой программе по результатам за год и за весь период действия программы подлежат утверждению постановлением администрации Тесовского сельского поселения не позднее одного месяца до дня внесения отчета об исполнении бюджета Тесовского сельского поселения  в Совет депутатов Тесовского сельского поселения.

45.2. Исполнители мероприятий Программы,  определенные заказчиком и разработчиком Программы:

4.2.1. Несут ответственность за реализацию комплекса закрепленных за ними мероприятий Программы.

4.2.2.          Вносят предложения о корректировке сроков реализации  Программы, перечня финансирования программных мероприятий

4.3. Контроль за исполнением Программы осуществляется администрацией Тесовского сельского поселения в соответствии с настоящей Программой, в сроки установленной Программой.

 

5. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ

ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

 

Реализация Программы, в силу ее специфики и ярко выраженного социально-профилактического характера, окажет значительное влияние на стабильность общества, состояние защищенности граждан и общества от преступных посягательств, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации противодействия коррупции.

Реализация Программы и принятие нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции на территории Тесовского сельского поселения  к 2016 году позволят добиться позитивного изменения ситуации, связанной с коррупционными проявлениями.

При этом системное проведение антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов администрации Тесовского сельского поселения   и их проектов, а также привлечение в установленном порядке представителей гражданского общества  общественных организаций  к проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, направление принятых нормативных правовых актов и их проектов с целью проведения антикоррупционной экспертизы в прокуратуру Лужского района не позволит создать предпосылки и условия для проявления коррупционных факторов.

К числу ожидаемых показателей эффективности и результативности Программы по группе социально значимых результатов относятся следующие показатели:

создание эффективной системы противодействия коррупции;

снижение социальной напряженности в обществе, обусловленной проявлениями коррупции.

 

Приложение № 1

к муниципальной долгосрочной

целевой программе "Противодействие

коррупции в Тесовском сельском поселении»

на 2013-2016 годы

 

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ

ПРОГРАММЫ "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В ТЕСОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

НА 2013-2016 ГОДЫ»

 

 

№ п/п

Наименование мероприятий

Источ-ник финан-сирова-ния

Сроки реализации

Объем финансирования по годам,

Тыс. руб.

Исполнители мероприятий Программы

Ожидаемые результаты

 

 

 

 

всего

2013

2014

2015    

2016

 

 

1. Создание системы противодействия коррупции

1.

Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов

 

 

2013-2016

 

 

 

 

-

 

комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов

Организация заседания комиссии  по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал

2.

Обеспечение координации деятельности администрации Тесовского сельского поселения с государственными органами, правоохранительными органами, в части рассмотрения  обращений граждан по вопросу противодействия коррупции

 

 

2013-2016

 

 

 

 

-

 

Специалисты администрации Тесовского сельского поселения

Вовлечение граждан в деятельность по противодей-ствию коррупции

2. Вопросы  кадровой политики администрации Тесовского сельского поселения

3.

Организация и осуществление контроля за соблюдением муниципальными служащими Тесовского сельского поселения ограничений и запретов, требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов предусмотренных законодательством муниципальной службы

 

2013-2016

-

И.о. главы администрации Тесовского сельского поселения

Предупрежде-ние коррупцион-ных правонаруше-ний

4

Организация и осуществление контроля за соблюдением муниципальными служащими Тесовского сельского поселения достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера соответствии с законодательством Российской Федерации

 

2013-2016

-

Специалист администрации Тесовского сельского поселения по кадрам

Предупрежде-ние коррупционных правонарушений

5.

Включение в трудовые договора, заключенные с муниципальными служащими оснований для расторжения трудового договора предусмотренные федеральными законами

- от  02.03.2007 года № 25 –ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»

-от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»

 

2013-2016

-

Специалист администрации Тесовского сельского поселения по кадрам

Предупрежде-ние коррупцион-ных правонаруше-ний

6.

Создание кадрового резерва

 

2013-2016

 

И.о. главы администрации Тесовского сельского поселения

Предупрежде-ние коррупцион-ных правонаруше-ний

3.Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов

7.

Организация проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов администрации Тесовского сельского поселения

 

 

 

 

2013-2016

 

 

 

 

-

 

И.о. главы администрации Тесовского сельского поселения

Предупрежде-ние и выявление коррупцион-ных правонаруше-ний

8.

Размещение на официальном сайте администрации Тесовского сельского поселения проектов нормативных правовых актов администрации Тесовского сельского поселения с целью проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации Тесовского сельского поселения

 

 

2013-2016

 

 

 

 

-

 

 

должностные лица администрации Тесовского сельского поселения, готовившие  проекты нормативно – правовых актов администрации -Тесовского сельского поселения

 

Предупрежде-ние и выявление коррупцион-ных правонаруше-ний

4. Организация проведения мониторингов общественного мнения по вопросам проявления коррупции,

коррупциогенности и эффективности мер антикоррупционной направленности

9.

Анализ жалоб граждан на предмет выявления фактов коррупции и коррупционно опасных факторов в деятельности органов местного самоуправления муниципального образования

 

 

2013-2016

 

 

 

 

 

 

 

­

 

-

 

 

И.о. главы администрации Тесовского сельского поселения

Предупрежде-ние и выявление коррупцион-ных правонаруше-ний

5. Размещение муниципального заказа

10.

Участие специалистов  в профессиональной подготовке в сфере размещения муниципальных заказов, внедрению и применению электронных технологий при размещении муниципальных заказов, а также по увеличению доли аукционных торгов в общем объёме размещенных заказов

 

2013-2016

-

Специалист по бухгалтерскому учету администрации Тесовского сельского поселения

Предупрежде-ние коррупцион-ных правонаруше-ний

 

11.

Исполнение Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

 

2013-2016

-

Специалист по бухгалтерскому учету администрации Тесовского сельского поселения

Предупрежде-ние коррупцион-ных правонаруше-ний

 


















 

 

 

 

 

Дата создания материала: 08-08-2013. История изменений

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *